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环保三大战役“千斤重担众人挑”_0

2019-12-04 23:42:22来源:励志吧0次阅读

聚焦“打好三大战役推进绿色发展”,专题新闻发布会发布人回答记者提问——

绿色是生命的象征、是大自然的底色、是现代社会文明进步的重要标志。推进绿色发展,关系人民福祉,关乎民族未来。

8月10日举行的解读省委十届八次全会精神专题新闻发布会聚焦“打好三大战役 推进绿色发展”,大幅降低全省PM2.5浓度如何实现、倒逼地方治水有何新招、土壤污染治理何处试点等热点问题,被与会媒体接连追问,环保厅、省发展改革委、省经济和信息化委、住房和城乡建设厅、农业厅几位发布人,多角度回答了四川绿色发展的路径。打好污染防治三大战役,相关部门将各司其责,“千斤重担众人挑”。

□本报记者 刘宇男

加快降霾进度 16个空气未达标城市“跳起摸高”

截至2015年,我省只有甘孜、阿坝、凉山、广元和攀枝花5市(州)空气达标。“我省自加压力,把全省PM2.5年均浓度5年降幅提高到20%,如何才能实现?”本报记者首先抛出群众关注的大气污染问题。

环保厅副厅长李岳东回答说,要实现全省的降霾目标,各市(州)必须“跳起摸高”,而且PM2.5年均浓度越高的城市,承担的降霾任务越重。

有记者追问:“发布会提出,到2020年60%的市(州)PM2.5年均浓度要达到国家规定标准,有没有城市空气分期达标计划?”李岳东说,《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》要求,全省16个尚未达标的地级市空气质量逐年改善,环保厅将结合各市(州)大气环境实际,制定城市分期达标计划,目前最有希望尽快实现空气达标的是雅安市和巴中市。

煤炭、钢铁等重点行业大气污染排放突出。“四川如何通过供给侧结构性改革推进绿色发展?”对于这一提问,省经济和信息化委党组成员、总经济师黄朝阳回答说,我省将坚决淘汰落后产能,积极化解过剩产能,认真落实《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》和5个实施方案17条措施,抓好钢铁、煤炭去产能工作。

空气质量与城市规划息息相关。“四川省的城乡绿色发展思路有什么独特之处?”住建厅副厅长邱建回答说,四川把绿色发展理念贯彻到整个城乡规划、建设、管理领域,并通过规划的技术手段实施生态环境保护。在城乡规划方面,四川首先强调绿线,绿线范围内坚决不能动,在严守资源环境生态红线基础上划定城市开发边界、确定城市规模,防止片面追求城镇规模扩张对环境的不良影响。

“歼灭”劣五类水体 提高排放标准加大扣罚力度

发布会提出,对岷江沱江流域已基本没有水环境容量的9个市、63个县(市、区)的废水排放,在2020年前全部按“准地表水四类标准”执行。“岷江沱江流域为何要提高废水排放标准?”面对记者追问,李岳东首先强调,废水排放标准和地表水水质标准是两回事,目前污水处理厂按照国家废水排放标准“一级A标”处理污水后排放出来的水,只相当于地表水的劣五类水质,这种水质回到河流后,不能有效增加河流的生态用水,因此必须提高废水排放标准。

参加发布会的环保厅水环境管理处处长陈维果还透露,为加大地方治水力度,即将实施的《四川省水污染防治激励约束考核办法》将加大扣罚力度,未达水环境质量考核目标的市(州),不但要扣缴预发的治水激励金,还要等额罚款。

有记者提问:“政府没有足够资金开展生活污水的面源治理,怎么办?”省发展改革委副主任代永波回答说,去年省政府印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》,就是要吸引和扩大社会资本投入污染治理,建立排污者付费、第三方治污新机制。“我们鼓励社会资本采取PPP、BOT等模式参与污染治理,目前我省在城市污水、垃圾处理方面引进社会资本较多。”

攻坚土壤污染防治 6市先行土壤治理修复试点

土壤污染防治攻坚战,四川有何目标?发布会提出,力争到2020年我省成都平原、攀西、川南重点区域土壤污染加重趋势得到有效遏制,全省土壤环境质量总体保持稳定。从今年开始,环保厅将选择不同区域和不同土壤污染类别,开展治理与修复先行试点。

哪些地方将开展土壤修复试点?李岳东说,对中央今年安排给我省的5.2亿元土壤污染防治资金,将集中安排到德阳、泸州、遂宁、南充、凉山、乐山等地,积极开展历史遗留尾矿库、危险固体废物堆放场、非安全垃圾填埋场的整治。此外,环保厅还将以十大环境风险隐患整治为重点,强化危险废物、危险化学品、持久性有机污染物和其他有毒有害物质等重点领域环境风险管控,确保全省环境安全。

记者提问:“四川如何通过供给侧结构性改革增加绿色、有机、安全农产品供给?”农业厅副厅长涂建华回答说,我省将以大力发展生态农业、循环农业、绿色农业为主线,发展四川独有或具有明显优势的特色项目农业,对种植业、畜牧业、水产业进行结构、品质、品种调整,促进绿色食品和有机食品的供给。为此,四川必须加强耕地保护,一是划定和保护永久性基本农田,二是对被污染的耕地开展治理,尤其要加强对重金属污染耕地的治理,综合治理退化耕地,并开展土地保护利用试点等。

“蓝天不是G20的专利”

到2020年我省年均有望多出10-20个蓝天日

□本报记者 李淼

“蓝天不是G20的专利,应成为群众的生活常态!”8月10日,发布会上面对本报记者抛出的问题,环保厅副厅长李岳东开门见山。

《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》(以下简称《决定》)对大气污染防治明确目标:到2020年,全省细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2015年下降20%以上。

目标背后有文章。此前,国家已给四川敲定“十三五”PM2.5下降16%的目标,我省自加压力提高到17%,此次再次主动大幅提高标准。“这既回应群众对环境质量的期盼,也是省委、省政府分析后认为‘跳起摸高’完全能实现的。”李岳东信心十足。

目标:重点治理PM2.5

目前,影响全省蓝天率的指标主要有6个:PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳。

“PM2.5目前对空气质量影响最突出,抓着它就抓住了关键。”李岳东表示。

2015年,全省PM2.5年均浓度为47.5微克/立方米,21个市州政府所在地城市“蓝天率”为80.5%。《决定》提出目标,全省PM2.5年均浓度要下降20%以上,也就是5年后PM2.5年均浓度减少9.5微克/立方米以上,这对老百姓意味着啥?

“PM2.5浓度下降与优良天数没有严格的对应关系,但有一个经验判断:一般在大气污染严重的城市,年均浓度下降两个百分点,优良天数增加1个百分点,在空气质量好的地方,年均浓度下降一个微克,优良天数可增加一个百分点。”李岳东介绍,根据去年全省平均蓝天率,按此经验全省不分区域粗略推算(扣除臭氧污染影响),到2020年我省年均有望多出10-20天左右的蓝天日。

完成目标,对于污染较重的成都来说,PM2.5年均浓度则要下降比20%更高的比例,也意味着市民每年将多享受30-40多天的蓝天。

李岳东表示,今后,我省16个尚未达标的地级城市空气质量要持续改善,已达标的甘孜、阿坝、凉山、广元和攀枝花5个市州则持续优化。

攻坚:打响大气污染防治战

目前我省PM2.5主要由工业污染物、燃煤污染、扬尘、机动车尾气及夏秋季秸秆焚烧等几大因素造成。治理大气污染,关键是减少污染物的排放总量。为此,我省将实施减少工业污染物排放、抑制城市扬尘、压减煤炭消费总量、治理机动车船污染和控制秸秆焚烧“五大工程”,打响大气污染防治攻坚战。

李岳东表示,未来5年,我省将对现役30万千瓦以上燃煤发电机组全部实施超低排放改造,对非电力行业128台火电机组提标改造,大力推进96条水泥生产线、25条平板玻璃生产线减排治理,并对20蒸吨以上的126台燃煤锅炉实施煤改气、煤改电改造。

我省还将用两年左右时间先行压减粗钢420万吨、水泥300万吨、平板玻璃300万重量箱、煤炭3400万吨,到2020年煤炭消费总量削减到7700万吨以内,比2015年下降14%。“强力淘汰黄标车和老旧车辆,加快推广使用CNG/LNG、电动车等新能源汽车,2020年成都形成13条线路、508公里轨道交通网络。”李岳东介绍,还将划定并严格监管秸秆禁烧区,全省秸秆综合利用率力争达85%以上,成都平原区率先实现秸秆全量化利用。

加强考核激励。省政府决定,今年将拿出1.3亿元用于市州环境空气质量目标考核激励。

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